15 января Государственный совет Удмуртской Республики внес в Госдуму законопроект о запрете продажи никотинсодержащей продукции, никотинсодержащих жидкостей, безникотиновых жидкостей, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в нестационарных торговых павильонах. В соответствии с пояснительной запиской, норма позволит ограничить доступ несовершеннолетних к электронным сигаретам. По оценке экспертов, предложенный законопроект может и не получить поддержки и потребует значительных доработок.
«Запрет на продажу никотинсодержащей продукции в павильонах, который, как объясняют его авторы, направлен на ограничение доступа к ней несовершеннолетних, выглядит избыточным по ряду причин, — отмечает Артем Кирьянов, заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике. — Во-первых, несмотря на то, что подобные инициативы действуют в некоторых регионах, действующий объем регулирующих норм в отношении никотинсодержащей продукции и ограничения доступа к ней несовершеннолетних, учитывая новеллы, которые уже вступили в силу или вступят в силу в новом году, выглядит достаточным. Вопрос в том, чтобы обеспечить фактическое исполнение уже принятых норм. Во-вторых, в предложенном виде законопроект скорее направлен на борьбу с легальной малоформатной торговлей, что создает риски для сбора налоговых доходов в бюджет страны».
С такой позицией согласен президент Ассоциации малоформатной торговли Владлен Максимов. «Предложение о федеральном запрете на продажу никотинсодержащей продукции в павильонах с целью ограничения ее доступности для несовершеннолетних фактически презюмирует, что розница, действующая в этих объектах по всей стране, торгует нелегально, потому что продажа никотинсодержащей продукции несовершеннолетним уже запрещена, а доступ к ней для них дополнительно ограничен рядом инициатив, уже вступивших или вступающих в силу», — считает он.
По мнению Вадима Ковригина, заместителя директора института экономики, управления и права МГПУ, «несмотря на то, что внедрение запрета торговли никотинсодержащей продукцией в павильонах обуславливается заботой о несовершеннолетних, фактическим результатом может стать сокращение легальных точек торговли в малой рознице, а совершеннолетние курильщики, в свою очередь, столкнутся с неудобствами с точки зрения потребительских привычек. При этом последние не откажутся от курения, что может привести к росту точек нелегальной торговли. Таким образом, предложенная норма, направленная на защиту интересов одной категории граждан, фактически дискриминирует несколько других категорий, создавая условия для развития нелегального потребления».
В декабре прошлого года спикер Госдумы Вячеслав Володин направил подготовленный депутатами от фракции КПРФ законопроект о полном запрете продажи вейпов и жидкостей для них в профильный комитет по охране здоровья. Ранее правительство не поддержало подобную инициативу, подчеркнув, что введение такого запрета может привести к увеличению нелегального оборота такой продукции.
Также в декабре в первом чтении был принят законопроект, предусматривающий ужесточение ответственности за продажу несовершеннолетним табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления или сырья для их производства, увеличивающий штрафы за такие нарушения до 2 миллионов рублей.
Напомним, что закон о запрете продажи вейпов несовершеннолетним действует с 2023 года.
Источник: rg.ru